Vlada Republike Hrvatske pokrenula je sveobuhvatnu reformu ulaska u pravosudne dužnosti kroz izmjene zakona o Državnom sudbenom vijeću i Državnoodvjetničkom vijeću. Ključni ciljevi ovih promjena su žurno pomlađivanje sustava, ukidanje administrativnih kočnica poput obvezne Državne škole te uvođenje maksimalne transparentnosti kroz precizno definiranje bitnih promjena u imovini sudaca i tužitelja.
ZAGREB, 20. travanj 2026. – Ministarstvo pravosuđa uputilo je u proceduru korjenite izmjene Zakona o Državnom sudbenom vijeću (DSV) koje bi trebale iz temelja promijeniti način na koji se u Hrvatskoj postaje sudac. Glavna novost je ukidanje obveze pohađanja Državne škole za pravosudne dužnosnike, koja se u praksi pokazala kao usko grlo i administrativna zapreka koja je godinama odgađala ulazak mladih kadrova u sustav.
Reforma ulaska u sustav: Kraj “vječnog školovanja”
Dosadašnji sustav, prema ocjeni Ministarstva, bio je neučinkovit. Državna škola često je bila tek ponavljanje gradiva s pravosudnog ispita, a polaznici su gubili dragocjeno vrijeme dok je pravosuđe starilo. Brojke su neumoljive: od 1.670 sudaca u Hrvatskoj, krajem 2025. godine tek ih je 30 bilo mlađe od 34 godine, dok je više od 600 sudaca na pragu mirovine.
Novi model otvara vrata širem krugu kandidata:
- Pravosudni dužnosnici, odvjetnici i bilježnici imaju izravan pristup.
- Savjetnici u pravosuđu s dvije godine iskustva nakon pravosudnog ispita.
- Ostali pravnici s najmanje četiri godine radnog iskustva na pravnim poslovima.
Digitalizacija i brži postupci
Kako bi se izbjegla višemjesečna čekanja, DSV uvodi “presumpciju povlačenja prijave”. Ako se kandidat ne odazove na pisanu provjeru ili razgovor, smatrat će se da je odustao. Također, pozivi i odluke o imenovanjima više se neće čekati putem pošte, već će primarni kanal biti javna objava na mrežnim stranicama Vijeća.
Zanimljiva novost je i mogućnost obavljanja razgovora s kandidatima putem video-poziva, što dodatno ubrzava selekcijski proces.
Imovina pod povećalom: Što je “bitna promjena”?
Izmjenama se staje na kraj i nejasnoćama oko imovinskih kartica. Suci će ubuduće morati prijaviti svaku “bitnu promjenu” do 1. ožujka tekuće godine za prethodnu godinu. Pod bitnom promjenom podrazumijeva se:
- Povećanje vrijednosti imovine iznad 13.000 eura.
- Svaka promjena u prihodima od honorara.
- Bilo kakva izmjena u podacima o nekretninama u zemljišnim knjigama.
Harmonizacija s odlukama Ustavnog suda
Ova reforma ujedno provodi i odluku Ustavnog suda kojom je ukinuta diskriminacija državnih odvjetnika pri imenovanju na prvostupanjske sudove. Novim sustavom bodovanja, koji uključuje uspjeh na pravosudnom ispitu (75 bodova za starije ispite, 90 za pohvaljene), osigurava se pravedniji tretman svih kandidata bez obzira na to dolaze li iz sustava ili izvan njega.
Novi zakon trebao bi stupiti na snagu 1. rujna 2026. godine, čime započinje nova era hrvatskog pravosuđa – mlađa, brža i transparentnija.
REFORMA TUŽITELJSTVA: Brži put do dužnosti i kraj administrativnim kočnicama u DORH-u
Paralelno s izmjenama sudačkih zakona, Vlada Republike Hrvatske uputila je u proceduru i reformu Zakona o Državnoodvjetničkom vijeću (DOV). Cilj je identičan: drastično ubrzanje imenovanja zamjenika državnih odvjetnika, pomlađivanje sustava te ujednačavanje kriterija za ulazak u pravosudne dužnosti.
Tužiteljski sustav stari: Tek 16 dužnosnika mlađih od 34 godine
Podaci izneseni na sjednici Vlade upozoravaju na hitnost situacije. Krajem 2024. godine u Hrvatskoj je bilo oko 660 državnoodvjetničkih dužnosnika, no poražavajuća je činjenica da je tek njih 16 mlađe od 34 godine. Ministarstvo pravosuđa stoga kao glavnu prepreku detektira Državnu školu za pravosudne dužnosnike, koja je trajala godinu dana i često bila tek puko ponavljanje pravosudnog ispita.
Novim prijedlogom, obveza pohađanja ove škole se ukida, a sustav se otvara različitim kategorijama kandidata:
- Pravosudni dužnosnici, odvjetnici i bilježnici (izravan pristup).
- Savjetnici i vježbenici s dvije godine iskustva nakon pravosudnog ispita.
- Pravnici s četiri godine iskustva na drugim pravnim poslovima.
Digitalni natječaji i stroži rokovi za mišljenja
Jedan od ključnih problema dosadašnje prakse bila je sporost u prikupljanju mišljenja nadležnih kolegija. Novim zakonom taj se rok sa 60 skraćuje na 30 dana. Dodatno, u sustav se uvodi veća disciplina:
- Elektronička dostava: Obavijesti o nepotpunim prijavama slat će se isključivo putem e-pošte.
- Javna objava: Odluke o imenovanju postaju punovažne osmog dana od objave na mrežnim stranicama DOV-a.
- Video-intervjui: Razgovori s kandidatima moći će se, u opravdanim slučajevima, voditi putem audio-vizualnih uređaja.
Transparentnost: Bitne promjene imovine iznad 13.000 eura
Kao i u slučaju sudaca, i za tužitelje se preciziraju pravila o imovinskim karticama. Više nema prostora za proizvoljna tumačenja – svako povećanje vrijednosti imovine veće od 13.000 eura mora se prijaviti najkasnije do 1. ožujka. Pod “bitnu promjenu” sada ulazi i svaka izmjena u zemljišnim knjigama te bilo kakva promjena honorara ili dodatnih prihoda.
Širenje baze kandidata za županijske državne odvjetnike
Značajna novost odnosi se na imenovanje županijskih državnih odvjetnika. Izostavlja se uvjet da kandidat mora prethodno obnašati dužnost zamjenika u županijskom državnom odvjetništvu najmanje dvije godine. Ovim se želi osigurati veća konkurencija i omogućiti najboljim stručnjacima iz drugih dijelova sustava da preuzmu odgovorne upravljačke pozicije.
Reforma stupa na snagu 1. rujna 2026. godine, čime se zaokružuje veliki paket modernizacije hrvatskog pravosuđa.
- Ekološka bomba u Lici, noćni transporti za Istru i pad Andrije Mikulića – Anatomija jednog od najkaotičnijih dana u modernoj povijesti Hrvatskog sabora
Objavio: Dražen Jurmanović | 13/10/2026Afera Gospić izazvala je potpuni kaos u Saboru. Otkrijte sve detalje o ilegalnom otpadu, noćnim transportima za Istru i padu Andrije… Pročitaj više: Ekološka bomba u Lici, noćni transporti za Istru i pad Andrije Mikulića – Anatomija jednog od najkaotičnijih dana u modernoj povijesti Hrvatskog sabora - DRAMA NA NEBU: Hrvatski Rafale presreo oteti Boeing nad Likom
Objavio: Dražen Jurmanović | 13/10/2026Pogledajte kako je hrvatski Rafale presreo oteti Boeing nakon uzbune u NATO sustavu. Donosimo detalje dramatične zračne operacije iznad Like i… Pročitaj više: DRAMA NA NEBU: Hrvatski Rafale presreo oteti Boeing nad Likom - U petak, 16. listopada, svečano otkrivanje spomen-ploče Vodu „Croatia“ u Osijeku
Objavio: Dražen Jurmanović | 13/10/2026Svečano se otkriva spomen-ploča za Vod Croatia na Jugu 2. Doznajte detalje o obljetnici osnutka i obrani nepokorenog Osijeka. Povodom obilježavanja… Pročitaj više: U petak, 16. listopada, svečano otkrivanje spomen-ploče Vodu „Croatia“ u Osijeku - Otpad u Gospiću: Plenković oštro odgovorio na kritike oporbe
Objavio: Dražen Jurmanović | 13/10/2026Saznajte kako je premijer odgovorio na optužbe. Otpad u Gospiću iskorišten je za političku manipulaciju, tvrdi Plenković u saborskom govoru. U… Pročitaj više: Otpad u Gospiću: Plenković oštro odgovorio na kritike oporbe - Oporba traži opoziv Plenkovića: “Hrvatska je postala v.d. država, a institucije ne štite građane!”
Objavio: Dražen Jurmanović | 13/10/2026Oporba traži opoziv Plenkovića! U Saboru oštre kritike zbog nefunkcioniranja institucija, dugih lista čekanja u zdravstvu i slučaja Gospić. Pročitajte više!… Pročitaj više: Oporba traži opoziv Plenkovića: “Hrvatska je postala v.d. država, a institucije ne štite građane!” - Bura u Saboru: Raspudić sasjekao izvješće Vlade i razotkrio bolnu stvarnost
Objavio: Dražen Jurmanović | 13/10/2026Nino Raspudić oštro je kritizirao godišnje izvješće Vlade, upozorivši na rezove braniteljima, afere, ekocid u Lici i dramatičan pad standarda. ZAGREB… Pročitaj više: Bura u Saboru: Raspudić sasjekao izvješće Vlade i razotkrio bolnu stvarnost - Izvješće o radu Vlade i sudar sa stvarnošću: Kad Excel tablice udare u zid očaja, zagađene vode i ugrožene nacionalne sigurnosti
Objavio: Dražen Jurmanović | 13/10/2026Današnja rasprava u Saboru otkrila je duboke podjele. Oporba je oštro kritizirala premijera zbog afere u Lici i zagađene vode. Saznajte… Pročitaj više: Izvješće o radu Vlade i sudar sa stvarnošću: Kad Excel tablice udare u zid očaja, zagađene vode i ugrožene nacionalne sigurnosti - “Pokazali su tko su i što su!” Plenković podnio izvješće u praznom Saboru, oporba napustila dvoranu!
Objavio: Dražen Jurmanović | 13/10/2026Premijer Andrej Plenković podnio je godišnje izvješće Vlade u praznom Saboru. Oporba je napustila dvoranu, a naglasak je stavljen na gospodarski… Pročitaj više: “Pokazali su tko su i što su!” Plenković podnio izvješće u praznom Saboru, oporba napustila dvoranu! - Oporba udarila na premijera: Plenković je “glava hobotnice” otpadne mafije, a Vlada mora otići!
Objavio: Dražen Jurmanović | 13/10/2026Burno u Saboru! Zatražen opoziv Vlade, oporba optužuje Plenkovića da je glava hobotnice. Saznajte detalje žestoke rasprave i međusobnih optužbi. ZAGREB… Pročitaj više: Oporba udarila na premijera: Plenković je “glava hobotnice” otpadne mafije, a Vlada mora otići! - Deset godina prije rata proročanski je opisao vlastitu smrt: Tko je bio svestrani vukovarski heroj Rene Matoušek?
Objavio: Tanja Belobrajdić | 13/10/2026Rene Matoušek bio je istaknuti vukovarski branitelj, pjesnik i humanist čija se hrabrost u Domovinskom ratu nikada ne smije zaboraviti. Poznata… Pročitaj više: Deset godina prije rata proročanski je opisao vlastitu smrt: Tko je bio svestrani vukovarski heroj Rene Matoušek?
DOMOVINSKI RAT
„Duga noć bez sna“ – emotivna posveta Damira Radnića poginulim HOS-ovcima Vukovara i Bogdanovaca
KOLUMNE
IZBOR REDAKCIJE
What do you feel about this post?
Like
Love
Happy
Haha
Sad
