ZAGREB, 5. veljače 2026 . – Hrvatski sabor raspravljao je o Konačnom prijedlogu zakona o provedbi Uredbe o transparentnosti i ciljanju u političkom oglašavanju, čiji je cilj osigurati potpunu transparentnost političkog oglašavanja u svim medijskim formatima, uz snažnu zaštitu osobnih podataka građana i sprječavanje mogućih zlouporaba.
Prijedlog zakona u saborskoj raspravi predstavio je ministar pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Damir Habijan, naglasivši kako je riječ o zakonu koji ne uređuje sadržaj političkih poruka, već osigurava jasna pravila o tome tko stoji iza političkih oglasa, u čije se ime oglašavaju i s kojim ciljem.
Uredba EU-a s izravnom primjenom
Ministar Habijan podsjetio je da se radi o uredbi Europske unije, koja ima izravni učinak u svim državama članicama, uključujući Republiku Hrvatsku. Nacionalni zakon, kako je pojasnio, služi isključivo uspostavi institucionalnog i provedbenog okvira potrebnog za njezinu učinkovitu primjenu.
„Naša je obveza bila uskladiti nacionalni sustav nadzora i provedbe, a ne mijenjati sadržaj same uredbe“, istaknuo je ministar.
Transparentnost političkih oglasa u svim medijima
Uredba i prateći zakon odnose se na političko oglašavanje u svim medijskim formatima – od društvenih mreža i internetskih platformi, preko tiskanih i elektroničkih medija, do radija i televizije.
Cilj je, naglašeno je u raspravi, omogućiti svakom građaninu da u svakom trenutku može jasno vidjeti:
- tko je naručitelj političkog oglasa
- u čije se ime oglas objavljuje
- tko ga financira
- kojim je kriterijima ciljan
Svi politički oglasi morat će imati jasnu oznaku transparentnosti i lako dostupne informacije o oglašivaču.
Strogi uvjeti za ciljano oglašavanje i zaštita podataka
Poseban naglasak stavljen je na ciljano političko oglašavanje na internetu, koje će biti dopušteno samo pod strogo propisanim uvjetima. Uredba uvodi snažne „sigurnosne osigurače“ kako bi se spriječila zlouporaba osobnih podataka građana, osobito u digitalnom prostoru.
Također, uoči izbora i referenduma uvodi se zabrana političkog oglašavanja koje financiraju sponzori izvan Europske unije, čime se želi dodatno smanjiti vanjski utjecaj na demokratske procese.
Tko nadzire provedbu zakona?
Zakonom se određuju tri nacionalna nadležna tijela za nadzor provedbe:
- Agencija za elektroničke medije
- HAKOM – Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti
- AZOP – Agencija za zaštitu osobnih podataka
Svako tijelo nadzirat će provedbu u okviru svojih postojećih zakonskih ovlasti.
Agencija za elektroničke medije određena je i kao nacionalna kontakt točka za suradnju s drugim državama članicama EU-a.
Ovlašteni tužitelji za prekršaje koji proizlaze iz uredbe bit će ista ta nadležna tijela.
Uloga Državnog izbornog povjerenstva ostaje nepromijenjena
U raspravi je pojašnjeno kako Državno izborno povjerenstvo (DIP) zadržava svoju ključnu ulogu u nadzoru financiranja izbornih kampanja. Ovim se zakonom ne zadire u nadležnosti DIP-a, već se one nadopunjuju s nadzorom transparentnosti političkih oglasa.
DIP će izrađivati upute vezane uz financijsko izvještavanje političkog oglašavanja u završnici izbornih kampanja i referenduma.
Hrvatska među državama koje provode uredbu
Ministar Habijan naveo je da su provedbene zakone do sada donijele Litva, Finska, Češka, Irska i Danska, te izrazio očekivanje da će Hrvatska donošenjem ovog zakona biti među državama koje pravodobno ispunjavaju europske obveze.
Nomotehničke izmjene nakon prvog čitanja
Razlike između prvog i konačnog prijedloga zakona odnose se isključivo na nomotehničke izmjene, nastale temeljem primjedbi Odbora za zakonodavstvo, koje su u cijelosti prihvaćene.
Ministar je zaključio kako će se puna vrijednost ovog zakona pokazati već na sljedećim izbornim ciklusima, osobito u kontekstu sve veće uporabe digitalnih alata i umjetne inteligencije u političkim kampanjama.
- Svetkovina Tijelova: Otajstvo i tradicija
Svetkovina Tijelova jedan je od najslikovitijih blagdana koji danas, 4. lipnja 2026. godine, izvodi tisuće vjernika na ulice. Od monumentalnih procesija u osječkoj konkatedrali… Pročitaj više: Svetkovina Tijelova: Otajstvo i tradicija - Trijumf hrvatske doktrine: Operacija “Skok 2”
Najzahtjevnije i najkrvavije razdoblje naše novije povijesti, Domovinski rat, svjedoči o trnovitom putu od slabo naoružanih branitelja do visoko profesionalne, pobjedničke oružane sile. Događaji… Pročitaj više: Trijumf hrvatske doktrine: Operacija “Skok 2” - Kako je jedna peticija postala simbol nadolazeće agresije na Hrvatsku?
Na današnji dan, 4. lipnja 1991. godine, u Kninu je pokrenuta institucionalna peticija kojom se tražio povratak zloglasnog ratnog zločinca u Hrvatsku. Saznajte zašto… Pročitaj više: Kako je jedna peticija postala simbol nadolazeće agresije na Hrvatsku? - Sveti Kvirin: Mučenik koji je prkosio Rimu
Na današnji dan, 4. lipnja 309. godine, mučeničkom je smrću preminuo Sveti Kvirin, sisački biskup. Njegova nevjerojatna priča o otporu represivnim rimskim vlastima, tamnovanju… Pročitaj više: Sveti Kvirin: Mučenik koji je prkosio Rimu - Nove potpore poljoprivredi i veliki investicijski zamah: Otpis glavnice kakav nema nitko u EU
Ministar poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, David Vlajčić, gostujući u emisiji “A sada Vlada”, najavio je nove, izdašne potpore poljoprivredi, uključujući inovativne financijske instrumente s… Pročitaj više: Nove potpore poljoprivredi i veliki investicijski zamah: Otpis glavnice kakav nema nitko u EU - Ovisnost mladih: “prvi kontakt s alkoholom bilježi se već od 12. dok konzumacija psihoaktivnih sredstava od 15. godine”
Sve češća ovisnost mladih nije problem koji nastaje preko noći, već je često posljedica niza nezdravih životnih navika i nedostatka adekvatne obiteljske podrške, istaknule… Pročitaj više: Ovisnost mladih: “prvi kontakt s alkoholom bilježi se već od 12. dok konzumacija psihoaktivnih sredstava od 15. godine” - Hrvati u BiH: Raskol unutar Vlade?
Iako se Vlada na koalicijskom sastanku primarno bavila padom inflacije i gospodarskim pokazateljima, Hrvati u BiH i rezolutni zahtjevi Domovinskog pokreta za uspostavom nove… Pročitaj više: Hrvati u BiH: Raskol unutar Vlade? - Ministar Ćorić poručuje kako Vlada ne odustaje o povećanju paušala ali poziva na dijalog
Najavljeno povećanje paušala za obrtnike i iznajmljivače u turizmu podiglo je prašinu u javnosti, a prikupljeno je čak 25 tisuća potpisa nezadovoljnih građana. Dok… Pročitaj više: Ministar Ćorić poručuje kako Vlada ne odustaje o povećanju paušala ali poziva na dijalog - Usvojeno izvješće Zaklade branitelja za 2025. godinu: Milijunske potpore za najugroženije i obrazovanje mladih
Potpredsjednik Vlade Tomo Medved predstavio je rezultate koje je Zaklada branitelja ostvarila u 2025. godini, istaknuvši višemilijunske potpore za najugroženije obitelji, liječenje i obrazovanje… Pročitaj više: Usvojeno izvješće Zaklade branitelja za 2025. godinu: Milijunske potpore za najugroženije i obrazovanje mladih - Održana 174. sjednica Vlade RH, a uvodno obraćanje premijera Andreja Plenkovića obuhvatilo je ključne nacionalne događaje
Održana je 174. sjednica Vlade RH, a uvodno obraćanje premijera Andreja Plenkovića obuhvatilo je ključne nacionalne događaje, od dostojanstvenog obilježavanja Dana državnosti i Hrvatske… Pročitaj više: Održana 174. sjednica Vlade RH, a uvodno obraćanje premijera Andreja Plenkovića obuhvatilo je ključne nacionalne događaje
POLITIKA
Vlada povećala iznose za uzdržavanje stranih radnika: Minimalni prag sada iznad neto minimalne plaće
Hrvatska šalje 15. paket pomoći Ukrajini: Donacija opreme vrijedna više od 600 tisuća eura
RAZNO IZ HRVATSKE
Vrhovni sud odbacio reviziju Stjepana Mesića protiv Mire Bulja
PUCNJAVA NA PRAVOSLAVNI BADNJAK U OSTROVU: SLAVLJE ILI UGROŽAVANJE JAVNE SIGURNOSTI?
Z1 televizija ukida „Bujicu“: financijski pritisci i kazne presudili popularnoj emisiji
