ZAGREB, 28. travanj 2026. – U utorak je u Hrvatskom saboru, u organizaciji klubova zastupnika Centra, NPS-a i GLAS-a, održan okrugli stol pod nazivom “Decentralizacija ili iluzija: Tko stvarno upravlja Hrvatskom – građani ili sustav?”. Glavno uvodno izlaganje održala je znanstvena savjetnica s Ekonomskog instituta Zagreb, dr. sc. Dubravka Jurlina Alibegović, koja je kroz niz zabrinjavajućih podataka demonstrirala kako je stvarna decentralizacija u Hrvatskoj trenutno neostvariva zbog prevelike rascjepkanosti i financijske ovisnosti lokalnih jedinica o središnjoj državi.
Teritorijalna rascjepkanost i nedostatak kapaciteta
U Hrvatskoj danas postoji 428 općina i 127 gradova, od kojih se velika većina bori s manjkom osnovnih kapaciteta za pružanje usluga građanima. Jurlina Alibegović je istaknula ključne apsurde trenutnog sustava:
- U čak 71 gradu (od ukupno 127) živi manje od 10.000 stanovnika, što je ustavni kriterij za status grada.
- U 55 općina živi manje od 1.000 stanovnika, a u dodatnih 156 općina manje od 2.000.
- Čak 186 općina i gradova nema registriranog niti jednog proračunskog korisnika (ustanovu ili trgovačko društvo), što znači da nemaju vlastite vrtiće ni komunalna poduzeća za obavljanje zakonom propisanih zadaća.
- Preko 55 % općina i gradova te 60 % županija svrstano je u potpomognuta (nerazvijena) područja.
Krah politike spajanja općina
Iako je središnja država u srpnju 2022. godine uvela financijske poticaje za dobrovoljno funkcionalno i stvarno spajanje jedinica lokalne samouprave (JLS), rezultati su poražavajući.
- Stvarno spajanje: Do danas se nije dogodilo niti jedno dobrovoljno stvarno spajanje (Model C). Glavne prepreke su političke prirode (različite stranke na vlasti u susjednim općinama), strah građana od gubitka lokalnog identiteta te strah lokalnih službenika od gubitka posla.
- Funkcionalno spajanje: Funkcionalno se spojilo 137 jedinica (110 općina i 27 gradova), što je daleko ispod cilja iz Nacionalnog plana oporavka i otpornosti. To “spajanje” uglavnom se svelo na zapošljavanje zajedničkog komunalnog ili poljoprivrednog redara te osnivanje zajedničkih vrtića, čime su općine zapravo samo iskoristile državna sredstva za formaliziranje već postojeće suradnje.
- Neiskorištena sredstva: Od planiranih 44,6 milijuna eura za poticanje spajanja, do sada je iskorišteno svega 10,7 milijuna eura (24 %).
Privid financijske autonomije
Jurlina Alibegović upozorila je i na snažnu centralizaciju financija. Dok se općine i gradovi najvećim dijelom financiraju iz poreza na dohodak, županije gotovo 50 % svojih prihoda ostvaruju iz državnih pomoći.
“Zakonima općine, gradovi i županije imaju pravo ostvarivati prihode iz općinskih, gradskih, odnosno županijskih poreznih izvora.”
Lokalne jedinice nemaju stvarnu autonomiju u kreiranju poreznih prihoda. Potpunu samostalnost u određivanju stopa i osnovica imaju jedino kod poreza na korištenje javnih površina.
“Ono što je važno napomenuti jest da porezi jedinica lokalne samouprave obuhvaćaju četiri vrste poreza: porez na potrošnju, porez na nekretnine, porez na korištenje javnih površina i porez na promet nekretnina.”
S druge strane, novi model poreza na nekretnine dodatno narušava lokalnu samostalnost jer propisuje obvezu njegova uvođenja, pri čemu 20 % prikupljenih sredstava sada mora ići županijama, za razliku od dosadašnjeg poreza na kuće za odmor koji je bio isključivi prihod gradova i općina.
“Na kraju, važno je istaknuti da Ustav Republike Hrvatske i resorni zakoni propisuju obvezu države da financijski pomaže slabije jedinice lokalne samouprave. Međutim, Ustav ne propisuje takvu obvezu kada je riječ o financijski slabijim jedinicama regionalne samouprave.“
“S druge strane, u praksi vidimo da županije u svojim proračunima ostvaruju gotovo 50 % prihoda iz različitih oblika pomoći.“
“Podaci jasno pokazuju da moramo zajednički doprinijeti novom viđenju buduće decentralizacije u Hrvatskoj i zapitati se ima li ovakav sustav smisla dalje održavati,” zaključila je Jurlina Alibegović.
Zaključno, izneseni podaci na okruglom stolu jasno postavljaju pitanje ima li ovakav sustav administrativne podjele smisla i je li stvarna decentralizacija u Hrvatskoj samo iluzija koja služi održavanju postojećeg političkog statusa quo.
- Masovna grobnica u jami Golubinka: Ekshumirano 18 žrtava
Ministarstvo hrvatskih branitelja otkrilo je novu masovnu grobnicu u jami Golubinka na brdu Sopanj (Općina Tisno). Dosad su ekshumirani posmrtni ostaci 18 žrtava Drugog svjetskog… Pročitaj više: Masovna grobnica u jami Golubinka: Ekshumirano 18 žrtava - MILIVOJE ŠPIKA (BUZ): “Prosječna mirovina mora biti 900 eura, a ne milostinja iz proračuna!”
Čelnik Bloka umirovljenici zajedno (BUZ), Milivoje Špika, secira goruće probleme hrvatskih umirovljenika, kritizira sindikalne strategije i otkriva zašto je jedinstvo umirovljeničkih stranaka trenutno “nemoguća misija”.… Pročitaj više: MILIVOJE ŠPIKA (BUZ): “Prosječna mirovina mora biti 900 eura, a ne milostinja iz proračuna!” - Decentralizacija ili iluzija: Hrvatska u mreži rascjepkanosti, nedostatka kapaciteta i financijske ovisnosti
ZAGREB, 28. travanj 2026. – U utorak je u Hrvatskom saboru, u organizaciji klubova zastupnika Centra, NPS-a i GLAS-a, održan okrugli stol pod nazivom “Decentralizacija… Pročitaj više: Decentralizacija ili iluzija: Hrvatska u mreži rascjepkanosti, nedostatka kapaciteta i financijske ovisnosti - Dubrovnik centar Europe: Summit Triju mora otvorio “Zlatno doba” suradnje sa SAD-om
DUBROVNIK, 28. travanj 2026. – Deset godina nakon potpisivanja povijesne Dubrovačke deklaracije, biser Jadrana ponovno je ugostio čelnike Inicijative triju mora (3SI) na summitu koji… Pročitaj više: Dubrovnik centar Europe: Summit Triju mora otvorio “Zlatno doba” suradnje sa SAD-om - 31. obljetnica VRO Bljesak: Svečani program u Okučanima
Vojno-redarstvena operacija koja je simbol hrvatske slobode bit će proslavljena uz bogat program, prelete borbenih aviona Rafale, pokazne vježbe elitnih postrojbi itradicionalno druženje građana. U… Pročitaj više: 31. obljetnica VRO Bljesak: Svečani program u Okučanima - Kujundžić: Demografija je majka svih politika, a ne socijala
ZAGREB, 28. travnja 2026. – U današnjem iznošenju stajališta u ime Kluba zastupnika Mosta i nezavisnog zastupnika Josipa Jurčevića, zastupnik Ante Kujundžić uputio je dramatičan… Pročitaj više: Kujundžić: Demografija je majka svih politika, a ne socijala - Herojski put “Kuna”: 35. obljetnica 3. gardijske brigade
OSIJEK, 28. travanj 2026. – Od početka velikosrpske pobune pa sve do konačnog oslobođenja Republike Hrvatske, 3. gardijska brigada “Kune” ispisala je neke od najsvjetlijih… Pročitaj više: Herojski put “Kuna”: 35. obljetnica 3. gardijske brigade - 35 godina od osnutka udarne igle Hrvatske vojske – 4. gardijske brigade “Pauci”
SPLIT, 28. travanj 2026. – Postoje postrojbe koje su ratovale, i postoji 4. gardijska brigada. Danas, 28. travnja, obilježavamo točno 35 godina od dana kada… Pročitaj više: 35 godina od osnutka udarne igle Hrvatske vojske – 4. gardijske brigade “Pauci” - Trijumf Nasurovića u Drenovcima: Pobjeda uz podršku Vlajčića
Uvjerljiva pobjeda nezavisne liste Josipa Nasurovića na prijevremenim izborima u Drenovcima. Uz visoku izlaznost od 51,69%, birači su poslali jasnu poruku, unatoč Anušićevom angažmanu u… Pročitaj više: Trijumf Nasurovića u Drenovcima: Pobjeda uz podršku Vlajčića - Kraj ere koncesija: Grad preuzima ključeve parkiranja!
Nakon rješavanja pravnih prepreka i odluke Državne komisije, Grad preuzima upravljanje parkiranjem u svoje ruke. Nakon gotovo tri desetljeća koncesijskog modela, uvodi se moderan i… Pročitaj više: Kraj ere koncesija: Grad preuzima ključeve parkiranja!
- Masovna grobnica u jami Golubinka: Ekshumirano 18 žrtava
Ministarstvo hrvatskih branitelja otkrilo je novu masovnu grobnicu u jami Golubinka na brdu Sopanj (Općina Tisno). Dosad su ekshumirani posmrtni ostaci 18 žrtava Drugog svjetskog… Pročitaj više: Masovna grobnica u jami Golubinka: Ekshumirano 18 žrtava - MILIVOJE ŠPIKA (BUZ): “Prosječna mirovina mora biti 900 eura, a ne milostinja iz proračuna!”
Čelnik Bloka umirovljenici zajedno (BUZ), Milivoje Špika, secira goruće probleme hrvatskih umirovljenika, kritizira sindikalne strategije i otkriva zašto je jedinstvo umirovljeničkih stranaka trenutno “nemoguća misija”.… Pročitaj više: MILIVOJE ŠPIKA (BUZ): “Prosječna mirovina mora biti 900 eura, a ne milostinja iz proračuna!” - Decentralizacija ili iluzija: Hrvatska u mreži rascjepkanosti, nedostatka kapaciteta i financijske ovisnosti
ZAGREB, 28. travanj 2026. – U utorak je u Hrvatskom saboru, u organizaciji klubova zastupnika Centra, NPS-a i GLAS-a, održan okrugli stol pod nazivom “Decentralizacija… Pročitaj više: Decentralizacija ili iluzija: Hrvatska u mreži rascjepkanosti, nedostatka kapaciteta i financijske ovisnosti - Dubrovnik centar Europe: Summit Triju mora otvorio “Zlatno doba” suradnje sa SAD-om
DUBROVNIK, 28. travanj 2026. – Deset godina nakon potpisivanja povijesne Dubrovačke deklaracije, biser Jadrana ponovno je ugostio čelnike Inicijative triju mora (3SI) na summitu koji… Pročitaj više: Dubrovnik centar Europe: Summit Triju mora otvorio “Zlatno doba” suradnje sa SAD-om - 31. obljetnica VRO Bljesak: Svečani program u Okučanima
Vojno-redarstvena operacija koja je simbol hrvatske slobode bit će proslavljena uz bogat program, prelete borbenih aviona Rafale, pokazne vježbe elitnih postrojbi itradicionalno druženje građana. U… Pročitaj više: 31. obljetnica VRO Bljesak: Svečani program u Okučanima - Kujundžić: Demografija je majka svih politika, a ne socijala
ZAGREB, 28. travnja 2026. – U današnjem iznošenju stajališta u ime Kluba zastupnika Mosta i nezavisnog zastupnika Josipa Jurčevića, zastupnik Ante Kujundžić uputio je dramatičan… Pročitaj više: Kujundžić: Demografija je majka svih politika, a ne socijala - Herojski put “Kuna”: 35. obljetnica 3. gardijske brigade
OSIJEK, 28. travanj 2026. – Od početka velikosrpske pobune pa sve do konačnog oslobođenja Republike Hrvatske, 3. gardijska brigada “Kune” ispisala je neke od najsvjetlijih… Pročitaj više: Herojski put “Kuna”: 35. obljetnica 3. gardijske brigade - 35 godina od osnutka udarne igle Hrvatske vojske – 4. gardijske brigade “Pauci”
SPLIT, 28. travanj 2026. – Postoje postrojbe koje su ratovale, i postoji 4. gardijska brigada. Danas, 28. travnja, obilježavamo točno 35 godina od dana kada… Pročitaj više: 35 godina od osnutka udarne igle Hrvatske vojske – 4. gardijske brigade “Pauci” - Trijumf Nasurovića u Drenovcima: Pobjeda uz podršku Vlajčića
Uvjerljiva pobjeda nezavisne liste Josipa Nasurovića na prijevremenim izborima u Drenovcima. Uz visoku izlaznost od 51,69%, birači su poslali jasnu poruku, unatoč Anušićevom angažmanu u… Pročitaj više: Trijumf Nasurovića u Drenovcima: Pobjeda uz podršku Vlajčića - Kraj ere koncesija: Grad preuzima ključeve parkiranja!
Nakon rješavanja pravnih prepreka i odluke Državne komisije, Grad preuzima upravljanje parkiranjem u svoje ruke. Nakon gotovo tri desetljeća koncesijskog modela, uvodi se moderan i… Pročitaj više: Kraj ere koncesija: Grad preuzima ključeve parkiranja!
DOMOVINSKI RAT
IZBOR UREDNIKA
„Duga noć bez sna“ – emotivna posveta Damira Radnića poginulim HOS-ovcima Vukovara i Bogdanovaca