Damir Habijan, Hrvatski sabor

Reforma prekršajnog zakona: Veće kazne i kraj zlouporabi prigovora

Nove obavijesti Politika Vijesti

Hrvatsko pravosuđe suočava se s ogromnim priljevom od čak 1,3 milijuna novih predmeta godišnje, od čega značajan dio otpada na prekršajne postupke. Ministar pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Damir Habijan predstavio je u Saboru paket izmjena Prekršajnog zakona koji donosi digitalizaciju procesa, strože novčane okvire, ali i ključnu promjenu u sustavu prigovora kojom se želi stati na kraj masovnom izbjegavanju plaćanja kazni.

Zagreb, 15. travnja 2026. – Glavni cilj predloženih izmjena i dopuna Prekršajnog zakona je rasterećenje sudova i modernizacija postupaka. Prema riječima ministra Habijana, analiza je pokazala da su dosadašnji mehanizmi, poput prigovora na prekršajne naloge, postali sredstvo za kupovanje vremena i izbjegavanje odgovornosti, a ne instrument pravne zaštite.

E-komunikacija i obvezno tonsko snimanje

Nakon što je e-komunikacija uvedena u parnične, upravne i kaznene postupke, od sada postaje obvezna i u prekršajnom pravu.

  • Obveznici: Državna tijela, jedinice lokalne samouprave, odvjetnici, vještaci i tumači.
  • Građani: Za fizičke osobe sustav ostaje na bazi dobrovoljnosti.

Dodatna velika novost je uvođenje obveznog tonskog snimanja svih ročišta. Do 2027. godine planira se tehnički opremiti više od 1500 sudnica diljem Hrvatske, za što je osigurano dodatnih 2,1 milijun eura.

Novi pragovi kazni i stimulacija plaćanja

Ministarstvo predlaže značajno povećanje maksimuma novčanih kazni kako bi se sustav uskladio s trenutnim ekonomskim prilikama:

  • Maksimum za obvezni prekršajni nalog raste sa 663 na 1000 eura.
  • Kazna koja se može naplatiti na mjestu počinjenja prekršaja raste na 380 eura.
  • Granica za izdavanje upozorenja umjesto kazne podiže se na 300 eura.

Kraj “trika” s prigovorima: Nema više popusta nakon presude

Statistika koju je iznio ministar Habijan je porazna: 2022. godine prigovor je podnesen u 50% slučajeva, dok je 2024. taj broj skočio na 84%. Sudovi su pritom masovno smanjivali kazne, često i za više od 50%.

“Ulaganje prigovora postalo je instrument izbjegavanja plaćanja. Želimo potaknuti građane da kaznu plate odmah ili prije podnošenja prigovora,” naglasio je Habijan.

Što se točno mijenja u plaćanju? Do sada su sudovi u presudama redovito ostavljali mogućnost plaćanja dvije trećine kazne. Taj se dio ukida. Građani će i dalje moći platiti polovinu kazne na licu mjesta ili dvije trećine prije podnošenja prigovora, ali ako se odluče na sudski proces i budu proglašeni krivima, više neće moći računati na zakonski “popust” od jedne trećine iznosa nakon presude.

Fokus na prometnu sigurnost

Čak 60% svih prekršajnih postupaka odnosi se na prometne prekršaje. Iako veći broj kamera na cestama doprinosi sigurnosti, on istovremeno generira golem pritisak na pravosudni aparat. Ovim izmjenama želi se osigurati da policijski nalozi budu kvalitetnije pripremljeni kako bi se smanjio broj oslobađajućih presuda i ubrzao put do pravomoćnog završetka spora.

“Ovo nije pritisak na sudbenu vlast, već zakonodavni okvir koji će osigurati učinkovitost i pravednost,” zaključio je ministar Habijan.



DOMOVINSKI RAT

Vlada usvojila program preventivnih pregleda branitelja i ubrzava isplatu prava civilnim stradalnicima

„Duga noć bez sna“ – emotivna posveta Damira Radnića poginulim HOS-ovcima Vukovara i Bogdanovaca

KOLUMNE

IZBOR REDAKCIJE

Tagged

Odgovori