Današnja sjednica Hrvatskog sabora započela je isprikom zbog kašnjenja, a nastavila se raspravom o prijedlogu zakona o priuštivom stanovanju, uz odgodu rasprave o usklađivanju zakonodavstva s EU.
„Kolegice i kolege, evo najiskrenije se ispričavam što kasnimo, ali postalo je pravi pothvat stići sa Rebra do ovdje, ovaj pa ali u svakom slučaju tu smo, tu smo i krećemo, krećemo sa poslom“, rekao je potpredsjednik Sabora Željko Reiner, otvarajući sjednicu.
U ime Vlade RH zakon je dodatno obrazložio potpredsjednik Vlade i ministar prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine Branko Bačić.
Hrvatska ispred europskih trendova
„Vlada Republike Hrvatske predlaže Hrvatskom saboru u prvom čitanju zakon o priuštivom stanovanju“, započeo je Bačić, istaknuvši kako je Hrvatska, kao i čitava Europska unija, suočena s izazovom nemogućnosti pristupa priuštivom stanovanju.
Naglasio je da je Europska komisija prvi put imenovala posebnog povjerenika za priuštivo stanovanje te u prosincu prošle godine usvojila Europski plan za stambeno zbrinjavanje. „Mi smo nešto ispred“, poručio je, podsjetivši da je Vlada krajem ožujka 2025. usvojila Nacionalni plan stambene politike – prvi sedmogodišnji strateški dokument iz oblasti stanovanja u 35 godina hrvatske državnosti.
Plan definira tri cilja: priuštivo stanovanje, održivo stanovanje i stavljanje prostora u funkciju priuštivog i održivog razvoja.
Zašto je došlo do problema?
Bačić je naveo više razloga rasta cijena i smanjene dostupnosti stanova: ulazak Hrvatske u EU i dostupnost nekretnina građanima Unije, energetska kriza nakon ruske agresije na Ukrajinu, rast cijena građevinskih radova i proizvoda, ali i činjenicu da su mnogi građani višak prihoda ulagali u nekretnine.
Od ukupno 2 milijuna i 390.000 stambenih jedinica u Hrvatskoj, oko 40% nije u funkciji stanovanja – približno 600.000 stanova je prazno, dok se oko 360.000 koristi za kratkoročni najam, urede, galerije i druge djelatnosti.
„Kratkoročni najam kolokvijalno rečeno jede stambene prostore“, upozorio je ministar, podsjetivši da je već ranije izmjenama zakona ograničen pristup kratkoročnom najmu, uveden porez na nekretnine te povećan paušal za obavljanje kratkoročnog najma. Rezultat je, tvrdi, 50% više ugovora o dugoročnom najmu i 70% manje zahtjeva za prenamjenu stanova.
Osam zakona i novi model
Zakon o priuštivom stanovanju dio je šireg reformskog paketa od osam zakona. Već su donesene izmjene Zakona o društveno poticanoj stanogradnji, čime je omogućena gradnja novih višestambenih zgrada – kameni temeljci položeni su za 350 stanova u Osijeku, Trogiru, Omišlju, Kostrenji, Kumrovcu i Karlovcu, dok je spremno još oko 700 građevinskih dozvola.
Uveden je i povrat 50% plaćenog PDV-a za kupnju prve nekretnine mlađima od 45 godina – u šest mjeseci zaprimljeno je više od 4.500 zahtjeva. Prosječna veličina stana iznosi 70 m², prosječna dob korisnika 32 godine, a cijena u Zagrebu oko 2.490 eura po kvadratu.
Program priuštivog najma, koji provodi APN, u prva dva mjeseca privukao je više od 1.000 stanova – unatoč skepticizmu dijela javnosti.
Što donosi novi zakon?
Novi zakon stavit će izvan snage postojeći Zakon o društveno poticanoj stanogradnji. Cilj je ublažiti rast cijena nekretnina i povećati broj stanova na tržištu.
Plan je realizirati 20.000 stambenih jedinica – kroz izgradnju, rekonstrukciju, priuštivi najam, programe za mlade na potpomognutim područjima i neprofitne stambene zadruge.
Zakon se prioritetno odnosi na mlađe od 45 godina, ranjive skupine, starije od 65 godina i deficitarna zanimanja. Uvodi se prihodovni cenzus od 2,5 medijalne plaće po osobi, uz dodatnih 50% za svakog člana kućanstva.
Kako bi se izbjegla socijalna segregacija i getoiziranje, svaka zgrada imat će 50% stanova za najam i 50% za prodaju. U manjim zgradama (do 10 stanova) svi će biti za najam. Preprodaja je ograničena na 35 godina, uz pravo prvokupa jedinice lokalne samouprave ili APN-a.
Mikro stambene jedinice i kreditni model
Po prvi put uvodi se pojam mikro stambene jedinice – namijenjene mladima za osamostaljivanje. U većim projektima predviđene su i društvene prostorije i praonice.
Kupac mora osigurati 10% vlastitih sredstava, 40% je kredit APN-a s kamatom od 1%, a 50% kredit komercijalne banke. Cilj je efektivna kamata do 2%, uz rok otplate 35 godina. Država vraća 50% PDV-a za izgradnju, čime se dodatno smanjuje cijena.
Maksimalna prihvatljiva cijena iznosi 2.104 eura po kvadratu, uz korekcije prema indeksu razvijenosti jedinice lokalne samouprave.
Lokalni programi i završni zakon
Jedinice lokalne samouprave morat će donijeti lokalni program priuštivog stanovanja uz sociodemografsku analizu i procjenu stambenog jaza. APN će potom osiguravati sredstva za realizaciju.
Preostaje još zakon o najmu stanova, koji bi trebao riješiti sigurnost najmodavaca i najmoprimaca te potaknuti dugoročni najam.
„Ne možemo cjelokupni proces promatrati samo kroz zakon o priuštivom stanovanju“, zaključio je Bačić, istaknuvši da je riječ o cjelovitom reformskom paketu kojim država prvi put sustavno intervenira na tržištu stanovanja.
- Padaju apsurdne prepreke: Obitelji nestalih branitelja dobivaju pravo na ostavinu bez odustajanja od nade
Objavio: Dražen Jurmanović | 23/10/2026Obitelji koje traže najmilije, čiji su status nestali u Domovinskom ratu, moći će riješiti nasljedstvo bez bolnog proglašenja njihove smrti. Današnji… Pročitaj više: Padaju apsurdne prepreke: Obitelji nestalih branitelja dobivaju pravo na ostavinu bez odustajanja od nade - IZ BLATA ZABORAVA DO PIJEDESTALA SJEĆANJA: Povratak oklopnjaka „Boban” u vukovarski muzej kao simbola hrvatske obrane
Objavio: Dražen Jurmanović | 23/10/2026Legendarni oklopnjak Boban, djelo ruku hrvatskih branitelja, restauriran je i postavljen u muzej. Otkrijte priču o povratku simbola obrane u Vukovar.… Pročitaj više: IZ BLATA ZABORAVA DO PIJEDESTALA SJEĆANJA: Povratak oklopnjaka „Boban” u vukovarski muzej kao simbola hrvatske obrane - MOJIH 5 MINUTA: Trijumf ženskog poduzetništva i umrežavanja u srcu osječke Tvrđe
Objavio: Dražen Jurmanović | 23/10/2026Događaj “Mojih 5 minuta” umrežio je brojne poduzetnice u Osijeku. Saznajte kako su žene Slavonije i Baranje predstavile uspješne poslovne priče.… Pročitaj više: MOJIH 5 MINUTA: Trijumf ženskog poduzetništva i umrežavanja u srcu osječke Tvrđe - Pobijedite sindrom sagorijevanja: Vodič HZJZ-a za očuvanje mentalnog zdravlja na poslu
Objavio: Dražen Jurmanović | 23/10/2026Otkrijte kako pobijediti sindrom sagorijevanja na poslu uz novu bilježnicu HZJZ-a. Praktični savjeti i alati za bolje mentalno zdravlje. Moderno radno… Pročitaj više: Pobijedite sindrom sagorijevanja: Vodič HZJZ-a za očuvanje mentalnog zdravlja na poslu - Zastupnik Domovinskog pokreta stao u obranu Marka Žaje: “Ovo je medijsko cipelarenje, a ne istina”
Objavio: Dražen Jurmanović | 22/10/2026Saborski zastupnik Ivica Kukavica stao je u obranu Marka Žaje nakon incidenata na utakmici Hajduka i oštro prozvao Milorada Pupovca. Saborski… Pročitaj više: Zastupnik Domovinskog pokreta stao u obranu Marka Žaje: “Ovo je medijsko cipelarenje, a ne istina” - Miletić “eksplodirao” za govornicom: “Otkud ti vile, brod i motori, lička junačino?!”
Objavio: Dražen Jurmanović | 22/10/2026Zastupnik Marin Miletić iznio je teške optužbe. Bivši župan Darko Milinović prozvan je zbog ekološke devastacije i sumnjive imovine. Zastupnik Mosta… Pročitaj više: Miletić “eksplodirao” za govornicom: “Otkud ti vile, brod i motori, lička junačino?!” - Političko žrtvovanje za mir u kući: Kako je Plenković predao Bilandžića zbog 76. ruke u Saboru
Objavio: Dražen Jurmanović | 22/10/2026Smjena Bilandžića otkriva duboku krizu. Saznajte sve detalje, razloge i izjave o političkom obračunu zbog kojeg je pao državni tajnik MUP-a.… Pročitaj više: Političko žrtvovanje za mir u kući: Kako je Plenković predao Bilandžića zbog 76. ruke u Saboru - Država isplaćuje 16 milijuna eura radnicima: Tko će dobiti novac, a tko bi zbog birokracije mogao izvisiti?
Objavio: Dražen Jurmanović | 22/10/2026Sabor raspravlja o novom zakonu. Je li obeštećenje radnika azbest pravedno ili stvara nove podjele među žrtvama smrtonosne prašine iz Salonita… Pročitaj više: Država isplaćuje 16 milijuna eura radnicima: Tko će dobiti novac, a tko bi zbog birokracije mogao izvisiti? - Noć kada je umrla čovječnost: Brutalna istina o Ovčari koju su krvnici pokušali zauvijek zakopati
Objavio: Dražen Jurmanović | 22/10/2026Na današnji dan 1992. otkriven je masakr na Ovčari. Saznajte kako je UN-ov tim pronašao masovnu grobnicu iz Domovinskog rata i… Pročitaj više: Noć kada je umrla čovječnost: Brutalna istina o Ovčari koju su krvnici pokušali zauvijek zakopati - Kruna pobjede na jugu: Priča o operaciji kojom je zauvijek srušen stoljetni san o “srpskom moru”
Objavio: Dražen Jurmanović | 22/10/2026Operacija Vlaštica započela je na današnji dan. Saznajte kako je Hrvatska vojska slomila opsadu Dubrovnika i zauvijek oslobodila hrvatski jug. Na… Pročitaj više: Kruna pobjede na jugu: Priča o operaciji kojom je zauvijek srušen stoljetni san o “srpskom moru”