Ministarstvo pravosuđa 2026. upućuje u proceduru novi Zakon o registru birača radi pojednostavljenja glasanja, ukidanja razlika s popisom birača i usklađivanja propisa.
ZAGREB, 12. prosinca 2025. – U zadnjem tromjesečju 2026. u proceduru bi trebao biti upućen Prijedlog zakona o registru birača kojim se želi omogućiti da birači svoje biračko pravo ostvare na što jednostavniji način, a jedan od razloga donošenja zakona je ukidanje razlike između registra i popisa birača.
Stoji to u ažuriranom Obrascu zakonodavnih aktivnosti Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije za 2026. godinu koji je upućen u javnu raspravu, u kojem se najavljuje 25 zakona na kojima će to ministarstvo raditi u idućoj godini.
Cilj je Prijedloga zakona o registru birača da se biračima omogući ostvarivanje njihova biračkog prava na što jednostavniji način te da podaci u registru birača budu potpuni i točni, objašnjava ministarstvo.
U registar birača upisani su svi hrvatski državljani s navršenih 18 godina i on se razlikuje od popisa birača. Popis birača, koji sadrži podatke o hrvatskim državljanima ovlaštenima za glasovanje na izborima, dio je registra birača i sastavlja za svake izbore nakon zatvaranja registra (10 dana prije dana izbora).
Ovisno o vrsti izbora koji se održavaju, popis birača sadrži podatke o biračima koji imaju prebivalište u RH i važeće osobne iskaznice, onima koji su se privremeno upisali u registar birača izvan mjesta prebivališta, biračima kojima su izdane potvrde za glasovanje izvan mjesta prebivališta, biračima koji su se prethodno registrirali te aktivno registrirane birače koji nemaju prebivalište u Hrvatskoj.
Miješanje i nerazumijevanje pojmova
Postojanje kategorija registar birača i popis birača, kako navodi Ministarstvo u obrazloženju, uzrokuje miješanje i nerazumijevanje pojmova.
Osim toga, birači koji nisu upisani u popis birača na izborni dan, jer nemaju važeću osobnu iskaznicu, šalje se po ishođenje tzv. plave potvrde kako bi mogli glasovati.
Oni, dakle, mogu ostvariti svoje biračko pravo, ali uz taj dodatni korak koji je uveden 2012. kako bi se, među ostalim, birače motiviralo da imaju važeću osobnu iskaznicu.
Međutim, objašnjava ministarstvo, to ne bi trebala biti zadaća registra birača niti je unazad 10 godina primijećeno da postiže željeni učinak, nego štoviše, odvraća birače od glasanja jer im je odlazak po potvrdu dodatni teret.
Osim ukidanja razlike između registra birača i popisa birača, predloženim će se zakonom urediti podatke o biračima kojima je nepoznata adresa prebivališta u inozemstvu. Birači kojima je odjavljeno prebivalište u Hrvatskoj ili je adresa u inozemstvu nepoznata upisuju se u registar birača s oznakom države “nepoznato”. S vremenom se u evidenciji broj birača s nepoznatim podatkom države prebivališta znatno povećao i ima ih više od 130.000.
Zakon o registru birača potrebno je uskladiti i sa Zakonom o prestanku važenja Zakona o matičnom broju koji je stupio na snagu u veljači 2023. jer Zakon o registru birača propisuje da taj registar sadrži i MBG.
Zakoni radi uređenja rada zatvorskog sustava i strože zaštite okoliša
U idućoj bi godini Ministarstvo pravosuđa u proceduru donošenja trebalo uputiti i nekoliko zakona vezanih uz zatvorski sustav – u prvom tromjesečju Zakon o pravosudnoj policiji i Zakon o zatvorskom sustavu te do kraja iduće godine i izmjene Zakona o izvršavanju kazne zatvora.
Cilj im je, kako pojašnjavaju, propisivanje organizacija rada u zatvorskome sustavu, kao i rada sustava osiguranja pravosudnih tijela, propisivanje prava i obveza službenika pravosudne policije i ovlaštenih službenih osoba u zatvorskom sustavu i sustavu osiguranju pravosudnih tijela, odnosno definiranje postupka izvršavanja kazne zatvora.
Više se zakona koje će uputiti u proceduru usklađuje s EU zakonodavstvom, među njima i Zakon o pravosudnoj suradnji u kaznenim stvarima s državama članicama Europske unije (EU).
U trećem tromjesečju planirane su izmjene Kaznenog zakona radi usklađivanja sa zahtjevima EU direktive o povratu i oduzimanju imovine, a revidirat će se oduzimanje predmeta kao i katalog kaznenih djela na koja je primjenjiv institut proširenog oduzimanja imovinske koristi.
Izmjenama i dopunama Kaznenog zakona, planiranima za prvo tromjesečje, revidirat će se zakonski opisi i sankcije za kaznena djela protiv okoliša čime bi se, u skladu s europskom direktivom, trebala unaprijediti kaznenopravna zaštita na tom području.
Također zbog usklađivanja s direktivom o zaštiti okoliša putem kaznenog prava planirane su izmjene i dopune Zakona o kaznenom postupku te Zakona o odgovornosti pravnih osoba za kaznena djela.
(Hina)
- Fatalnih 20 minuta u Slatini: Policija ostavila žrtvu nezaštićenu kako bi ispunila papirologiju u postaji
Ubojstvo u Slatini razotkrilo je ozbiljne propuste. Ravnatelj policije potvrdio je disciplinske postupke protiv petero službenika zbog neadekvatne reakcije. Glavni ravnatelj policije Nikola Milina predstavio… Pročitaj više: Fatalnih 20 minuta u Slatini: Policija ostavila žrtvu nezaštićenu kako bi ispunila papirologiju u postaji - Dan hrvatskih mučenika na Udbini: Od povijesnog poraza do nacionalnog uskrsnućaDan hrvatskih mučenika obilježava se 12. rujna na Udbini. Središnji program donosi misu i procesiju u spomen na stradale za hrvatski narod i domovinu. Hrvatski… Pročitaj više: Dan hrvatskih mučenika na Udbini: Od povijesnog poraza do nacionalnog uskrsnuća
- Misterij leta dugog 1000 kilometara: Neotkriveni detalji i zataškane tajne pada drona Tu-141 u ZagrebuDetaljan izvještaj o tome kako je pad drona u Zagrebu razotkrio mane NATO-a. Analiziramo letjelicu Tu-141 i posljedice. Pad modificirane besposadne letjelice Tupoljev Tu-141 “Striž”,… Pročitaj više: Misterij leta dugog 1000 kilometara: Neotkriveni detalji i zataškane tajne pada drona Tu-141 u Zagrebu
- Krvavi 12. rujan: Dan kada su Vinkovci gorjeli, a golobradi heroji slomili oklopnu silu JNABrutalni napad na Vinkovce 12. rujna započeo je odmazdu JNA zbog predaje rezervista. Saznajte sve o herojstvu branitelja i žrtvama. Jugoslavenska narodna armija (JNA) i… Pročitaj više: Krvavi 12. rujan: Dan kada su Vinkovci gorjeli, a golobradi heroji slomili oklopnu silu JNA
- Otišli na dva tjedna, ostali u paklu: Kako je 185 varaždinskih policajaca postalo noćna mora za srpske tenkove u VukovaruSaznajte kako su varaždinski policajci u Vukovaru 1991. godine odradili herojsku obranu, preživjeli logore i postali simbolom domoljublja. Kada je 11. rujna 1991. godine točno… Pročitaj više: Otišli na dva tjedna, ostali u paklu: Kako je 185 varaždinskih policajaca postalo noćna mora za srpske tenkove u Vukovaru
- Vojna vježba u Slavoniji: Rafalei i njemački Airbus na povijesnom zadatkuNajkompleksnija vojna vježba u Slavoniji spaja hrvatske Rafale i njemački Airbus A400M. Saznajte zašto vojni zrakoplovi danima kruže našim nebom. Pripadnici 191. eskadrile lovačkih aviona… Pročitaj više: Vojna vježba u Slavoniji: Rafalei i njemački Airbus na povijesnom zadatku
- Nasilje u školama: Krvavi napad u Zagrebu i kolaps sigurnosnog sustavaNasilje u školama postalo je gorući problem. Saznajte sve detalje brutalnog napada u Zagrebu, stručne analize i zašto sustav hitno treba promjene. U rano jutro,… Pročitaj više: Nasilje u školama: Krvavi napad u Zagrebu i kolaps sigurnosnog sustava
- Na današnji dan 1994. godine, papa Ivan Pavao II posjetio je Hrvatsku i okupio milijun vjernikaKada pričamo o povijesnim vremenima svakako se trebamo prisjetiti prvog posjeta papa Ivana Pavla II Hrvatskoj, kada je na zagrebačkom Hipodromu okupio milijun vjernika. Dok… Pročitaj više: Na današnji dan 1994. godine, papa Ivan Pavao II posjetio je Hrvatsku i okupio milijun vjernika
- Bitka za vojarne: Slom JNA u TvrđiPrisjetite se rujna 1991. i dramatična bitka za vojarne u Osijeku. Saznajte kako je napadom u Tvrđi i uz ogromne žrtve slomljena unutarnja prijetnja JNA.… Pročitaj više: Bitka za vojarne: Slom JNA u Tvrđi
- Pad Kruševa, Jasenica, Maslenice i RovanjskeNa današnji dan prije 35. godina palo je Kruševo i Jasenice. Saznajte kako su hrabri hrvatski vitezovi odolijevali napadima brojčano nadjačanog agresora. Jugoslavenska narodna armija… Pročitaj više: Pad Kruševa, Jasenica, Maslenice i Rovanjske
Ideološke manipulacije i rat protiv hrvatskog identiteta: Tomaševićeva zabrana i antifa mitologija
Korlat – selo tišine i boli: 34 godine od zločina i razaranja u srcu Ravnih kotara
