Agencija za zaštitu osobnih podataka (AZOP) izdala je opomenu Gradu Zagrebu i zabranila daljnju javnu objavu osobnih podataka s prijedloga liste za najam stanova, nakon što je bez valjanog pravnog temelja objavljeno ime, prezime i OIB više od tisuću ispitanika. AZOP upozorava na kršenje GDPR-a, nedostatak zakonskog uporišta te propuste u informiranju građana o obradi njihovih podataka.
ZAGREB, 25. studenoga 2025. – Agencija za zaštitu osobnih podataka (AZOP) izdala je službenu opomenu Gradu Zagrebu te zabranila daljnju obradu i javnu objavu osobnih podataka nakon što je na službenim internetskim stranicama Grada javno objavljen dokument „Prijedlog liste reda prvenstva za davanje stanova u najam prema socioekonomskom statusu“ koji je sadržavao imena, prezimena i OIB-e ukupno 1100 ispitanika. Objavljeni podaci bili su dostupni javnosti bez valjane pravne osnove propisane Općom uredbom o zaštiti podataka (GDPR), čime je, kako ističe AZOP, prekršeno jedno od temeljnih pravila obrade osobnih podataka.
Grad Zagreb je tijekom ispitnog postupka naveo da je objava ovakvog opsega osobnih podataka utemeljena na Odluci o najmu stanova te da ona predstavlja pravnu osnovu za obradu sukladno članku 6. GDPR-a. AZOP je, međutim, naglasio da odluka jedinice lokalne samouprave – bez uporišta u nacionalnom zakonodavstvu – ne može predstavljati dovoljnu pravnu obvezu za javnu objavu osobnih podataka. Pravni temelj mora proizlaziti iz zakona ili formalno donesenog zakonodavnog akta, a ne isključivo iz odluke donijete na lokalnoj razini.
Objavljen Prijedlog, a ne Konačna lista – uz podatke koje zakon ne dopušta javno objaviti
Tijekom postupka Grad se pozvao i na odredbe Zakona o pravu na pristup informacijama koji propisuje da su podaci o raspolaganju javnim sredstvima javni. No, kako pojašnjava AZOP, Grad je objavio samo Prijedlog liste, a ne Konačnu listu korisnika javnih sredstava. Uz to, zakon jasno propisuje koje informacije smiju biti javno dostupne: ime, naziv, iznos i svrha dodijeljenih sredstava – pri čemu objava OIB-a nije predviđena. Stoga se Grad Zagreb ni u ovom slučaju nije mogao pozvati na zakonitu osnovu za objavu spornog dokumenta.
Grad Zagreb je kao dodatnu pravnu osnovu naveo privolu ispitanika za obradu osobnih podataka. Međutim, analiza obrasca privole pokazala je da se ona odnosila isključivo na kontakt podatke – telefonski broj i adresu elektroničke pošte – u svrhu komunikacije u postupku, a ne na javnu objavu imena, prezimena i OIB-a. Time je potvrđeno da ni privola ne može poslužiti kao pravni temelj za široku javnu objavu.
Utvrdjeni i propusti u informiranju građana
AZOP je utvrdio i da Grad Zagreb, prilikom podnošenja zahtjeva za sklapanje novog ugovora o najmu stana (produljenje najma), građanima nije pružio sve potrebne informacije o obradi njihovih osobnih podataka, kako je propisano člankom 13. GDPR-a. Zbog toga je Gradu naloženo da sve podnositelje zahtjeva dodatno informira i uskladi postupanje s Uredbom.
Agencija naglašava da je Grad mogao ostvariti svrhu objave Prijedloga liste na način koji ne bi omogućio identifikaciju građana – primjerice korištenjem inicijala i jedinstvenog broja zahtjeva, koji je i inače dio dokumentacije. Time bi se osigurala transparentnost postupka bez narušavanja privatnosti ispitanika.
Dokument unatoč najavi uklanjanja ostao javno dostupan
Iako je Grad Zagreb najavio uklanjanje Prijedloga liste s internetskih stranica do 28. listopada 2025., jer je rok za podnošenje prigovora istekao 27. listopada, dokument je i dalje bio javno dostupan. Zbog toga je AZOP ocijenio nužnim izreći zabranu daljnje obrade i javne objave osobnih podataka.
Ova odluka Agencije još je jednom istaknula važnost pravilne primjene Opće uredbe o zaštiti podataka te odgovornosti javnih tijela u postupanju s osobnim podacima građana, osobito kada je riječ o socijalno osjetljivim kategorijama stanovništva.
- Razoružavanje Teritorijalne obrane SR Hrvatske 1990. godine: Politički, ustavni i vojno-strateški presedan
Svibanj 1990. godine predstavlja nultu točku hrvatske vojne povijesti s kraja 20. stoljeća. Oduzimanje oružja Teritorijalnoj obrani (TO) od strane JNA nije bilo tek puko… Pročitaj više: Razoružavanje Teritorijalne obrane SR Hrvatske 1990. godine: Politički, ustavni i vojno-strateški presedan - Papa Lav XIV : Duh Sveti djeluje kao snaga koja „otvara vrata“ vjere, Crkve i ljudskih srca.
Tijekom molitve Kraljice neba na svetkovinu Pedesetnice, Papa Lav XIV istaknuo je važnost Duha Svetoga koji otvara vrata vjere, potiče Crkvu na bezuvjetno prihvaćanje svih… Pročitaj više: Papa Lav XIV : Duh Sveti djeluje kao snaga koja „otvara vrata“ vjere, Crkve i ljudskih srca. - BUZ oštro upozorava: “Bezuvjetno ukidanje poreza na mirovine je protiv interesa većine umirovljenika!”
Milivoj Špika upozorava da ukidanje poreza na mirovine ne donosi ništa za 700.000 umirovljenika, dok bogati profitiraju. ZAGREB – Predsjednik Bloka umirovljenici zajedno (BUZ), Milivoj… Pročitaj više: BUZ oštro upozorava: “Bezuvjetno ukidanje poreza na mirovine je protiv interesa većine umirovljenika!” - Papa Lav XIV. iz Vatikana: “Duh uskrslog spašava nas od zla rata i preobražava povijest”
VATIKAN – U ispunjenoj bazilici svetog Petra, papa Lav XIV. predvodio je danas svečano euharistijsko slavlje povodom svetkovine Pedesetnice. U svojoj dirljivoj i snažnoj homiliji,… Pročitaj više: Papa Lav XIV. iz Vatikana: “Duh uskrslog spašava nas od zla rata i preobražava povijest” - Krpelji: Kako se zaštititi od opasnih uboda
Dolaskom toplijeg vremena i češćim boravkom u prirodi raste rizik od kontakta s krpeljima. Hrvatski zavod za javno zdravstvo (HZJZ) upozorava na važnost preventive i… Pročitaj više: Krpelji: Kako se zaštititi od opasnih uboda - U Josipovcu prilikom oranja pronađena minobacačka granata
Prilikom proljetnih radova na polju, u Josipovcu je jučer izbjegnuta potencijalna tragedija kada je 32-godišnjak u zemlji naišao na minobacačku granatu. Intervencijom Regionalne protueksplozijske jedinice… Pročitaj više: U Josipovcu prilikom oranja pronađena minobacačka granata - U Zagrebu svečano obilježena 35. obljetnica povijesnog postrojavanja pripadnika Zbora narodne garde
Polaganjem vijenaca, svečanim prijemom i prigodnim koncertom u Zagrebu je svečano obilježena 35. obljetnica povijesnog postrojavanja pripadnika Zbora narodne garde (ZNG) i ustrojavanja postrojbi Hrvatske… Pročitaj više: U Zagrebu svečano obilježena 35. obljetnica povijesnog postrojavanja pripadnika Zbora narodne garde - Tramišak u Tirani podržala europski put država Zapadnog Balkana
TIRANA / OSIJEK – Sudjelujući kao izaslanica predsjednika Vlade RH na međunarodnoj konferenciji u Tirani, županica Osječko-baranjske županije Nataša Tramišak snažno je podržala europski put… Pročitaj više: Tramišak u Tirani podržala europski put država Zapadnog Balkana - Oštre poruke oko Dana mladosti u Kumrovcu: Između obrane antifašizma i osude totalitarnih režima
Tradicionalno obilježavanje Dana mladosti u Kumrovcu, rodnom mjestu Josipa Broza Tita, i ove je godine otvorilo duboka pitanja o povijesnom nasljeđu, antifašizmu i posljedicama totalitarnih… Pročitaj više: Oštre poruke oko Dana mladosti u Kumrovcu: Između obrane antifašizma i osude totalitarnih režima - Pobuna u Delnicama: “Ne želimo ekocid i kamenolom koji krši zakon i ugrožava JANAF!”
Unatoč jasnim zakonskim ograničenjima, oštrom protivljenju državne tvrtke JANAF i peticiji s više od 500 potpisa lokalnog stanovništva, u Gorskom kotaru prijeti aktivacija spornog kamenoloma.… Pročitaj više: Pobuna u Delnicama: “Ne želimo ekocid i kamenolom koji krši zakon i ugrožava JANAF!”
