Inkluzivni dodatak trebalo je olakšati život osobama s invaliditetom objedinjavanjem socijalnih naknada. No, umjesto pojednostavljenja, sustav je pred nasljednike preminulih korisnika stavio gotovo nepremostive birokratske prepreke. Iako sudske presude potvrđuju njihova prava, obitelji i stručnjaci upozoravaju na sporu administraciju i nejasne upute zbog kojih mnogi odustaju od svojih potraživanja.
Kaos oko inkluzivnog dodatka: Pravo nasljednika potvrdio sud, ali ih koči nejasna birokracija
Nakon što je Upravni sud donio važnu presudu potvrdivši da nasljednici preminulih osoba imaju pravo na isplatu njihovog neisplaćenog inkluzivnog dodatka, Ministarstvo rada i socijalne politike izdalo je upute za postupanje. Ipak, umjesto olakšanja, na terenu je nastala opća zbunjenost. Udruge upozoravaju da su procedure prekomplicirane te da iscrpljeni građani, ali i sami stručni radnici, gube bitku sa sustavom.
Brojke otkrivaju razmjere problema
Zahvaljujući pravomoćnosti presude, Hrvatski zavod za socijalni rad (HZSR) konačno je počeo postupati po zahtjevima nasljednika koji su se javljali i prije donošenja službenih smjernica. Zbog pojačanog interesa građana organiziran je i besplatni info telefon 0800 200 090 (Ponedjeljak-petak od 8 do 15 sati), a statistika u prvih dvadesetak dana primjene uputa pokazuje sljedeće:
- Ukupan broj potencijalnih nasljednika: Procjenjuje se na oko 15.000.
- Zaprimljeni zahtjevi: HZSR je do sada primio 1640 prijedloga.
- Vrste zahtjeva: Njih 1456 zatražilo je obnovu postupka, dok se 184 odnosi na nastavak postupka.
- Riješeni predmeti: Do sada je, uz mišljenje Zavoda za vještačenje, priznato 37 prava, dok je 47 zahtjeva odbijeno zbog neispunjavanja uvjeta.
Iz Zavoda napominju da su postupci i dalje u tijeku, stoga je trenutno nemoguće procijeniti ukupan financijski iznos zaostataka koje će država morati isplatiti.
Udruga Sjena: “Ljudi se vrte u labirintu propisa”
Iz udruge Sjena, koja okuplja obitelji osoba s invaliditetom i djece s teškoćama u razvoju, pristižu najoštrije kritike. Predsjednica udruge, Suzana Rešetar, smatra da izdane upute nisu nikakav razlog za slavlje, već isključivo dokaz o padu sustava na najranjivijim skupinama.
„Ovo je samo pokušaj popravljanja štete. Umjesto da institucije po službenoj dužnosti same rješavaju predmete i kontaktiraju obitelji, teret se ponovno svaljuje na građane. Šalje ih se od vrata do vrata – javnim bilježnicima, bankama, na odjave zdravstvenog osiguranja,” upozorava Rešetar.
Posebno je istaknula problem starijih građana koji se teško snalaze u sustavu e-Građani i digitalnoj komunikaciji. Građani, ističe, ne razumiju pravnu razliku između nastavka i obnove postupka, ne znaju rokove, niti što činiti kada ostavinska rasprava nije završena. Zbog tolike kompliciranosti, mnogi odustaju.
Kao najtragičniji primjer navela je majku iz Zadra čije je dijete, korisnik osobne invalidnine, preminulo čekajući rješenje o inkluzivnom dodatku, a koja sada pravdu mora tražiti sudskim putem.
Frustracije struke: Socijalni radnici ne mogu raditi posao pravnika
Da su upute u potpunosti nejasne ne samo građanima, već i samim zaposlenicima Zavoda, svjedoči Nela Pamuković, predsjednica Udruge NovisS (Nova vizija socijalne skrbi).
Ona upozorava na sistemski apsurd: upute korisnicima tumače socijalni radnici, iako je riječ o isključivo pravnim pitanjima koja izlaze iz okvira njihove struke. Zbog toga na terenu dolazi do neujednačenih tumačenja.
Pravne zamke koje čekaju nasljednike:
- Naknadno pronađena imovina: Čak i uz rješenje o nasljeđivanju, pravo na inkluzivni dodatak ne može ući u to rješenje ako nije ostvareno za života korisnika. Građani tada moraju pokretati potpuno novi postupak za “naknadno pronađenu imovinu”, što iziskuje plaćanje odvjetnika i dodatne troškove.
- Neizvršna rješenja: Situacija je pravno nejasna kada je rješenje napisano, ali ga korisnik zbog smrti nije uspio primiti, pa ono nikada nije postalo izvršno.
- Ugovori o uzdržavanju: Dodatni problem stvaraju i ugovori o dosmrtnom ili doživotnom uzdržavanju, jer u tim slučajevima klasično rješenje o nasljeđivanju ne postoji.
Pamuković naglašava da sustav pati od manjka pravnika te da bi uključivanje pravnika iz drugih sektora i županijskih službi HZSR-a znatno olakšalo situaciju.
Zavod umiruje: “Intenzivno radimo na zaostacima”
Dok raste pritisak javnosti i odvjetnika koji Zavodu svakodnevno šalju požurnice, iz HZSR-a poručuju da stručni radnici daju sve od sebe kako bi se predmeti riješili u najkraćem roku.
Prema njihovim službenim podacima od početka primjene Zakona o inkluzivnom dodatku:
- Doneseno je više od 223.000 rješenja o priznavanju prava.
- Trenutno se radi na nešto više od 100.000 neriješenih postupaka.
Iako primjećuju trend blagog smanjenja novih zahtjeva, jasno je da će rješavanje zaostataka – posebno onih koji uključuju preminule korisnike i njihove nasljednike – biti dugotrajan i iscrpljujući proces za sve uključene strane.
Izvor: HINA/ Marina Hudoletnjak
- Od bogatog plemića do “Malja heretika”: Otkrijte nevjerojatnu životnu priču, čudesa i tajne najomiljenijeg sveca u Hrvata!
Iako rođen u uglednoj i bogatoj obitelji, sveti Antun Padovanski odabrao je put siromaštva, poniznosti i duboke vjere. Njegov teološki genij i propovjednički žar ostavili… Pročitaj više: Od bogatog plemića do “Malja heretika”: Otkrijte nevjerojatnu životnu priču, čudesa i tajne najomiljenijeg sveca u Hrvata! - “Majke Hrabrost”: Psihološki, sociološki i pravni teret Anice Jurić
Postoje ratne priče koje nadilaze statistike i brojke. One ostaju trajno zapisane u kolektivnom sjećanju kao podsjetnik na cijenu rata i patnju nedužnih ljudi. Jedna… Pročitaj više: “Majke Hrabrost”: Psihološki, sociološki i pravni teret Anice Jurić - Megaprojekt Topusko: Strah i otpor mještana
Kontroverzni megaprojekt Topusko, u javnosti predstavljen kao Pantheon AI, izaziva sve veću zabrinutost lokalnog stanovništva. Iako ovu inicijativu, procijenjenu na nevjerojatnih 50 milijardi eura, prati… Pročitaj više: Megaprojekt Topusko: Strah i otpor mještana - Od tihog terora do ponosa: Kako su srijemski Hrvati preživjeli pakao i sačuvali svoj dom
Iako pošteđeni otvorenih vojnih sukoba devedesetih, Hrvati u Vojvodini prošli su kroz strašan sustavni pritisak i tihi teror, no njihova borba za opstanak i očuvanje… Pročitaj više: Od tihog terora do ponosa: Kako su srijemski Hrvati preživjeli pakao i sačuvali svoj dom - Tragedija Hrvata Kaknja koja ne smije biti zaboravljena
Sustavni napad na hrvatska sela ostavio je desetke mrtvih i tisuće prognanih KAKANJ, 13. lipnja 1993. – Bošnjačko-hrvatski sukob u Bosni i Hercegovini tijekom 1993.… Pročitaj više: Tragedija Hrvata Kaknja koja ne smije biti zaboravljena - Na današnji dan ustrojena “A” satnija ZNG Orahovica
Prije 35 godina ustrojena je postrojba koja je branila slavonsku žilu kucavicu ORAHOVICA, 13. lipnja – Na današnji dan 1991. godine ustrojena je “A” satnija… Pročitaj više: Na današnji dan ustrojena “A” satnija ZNG Orahovica - Na današnji dan 13. lipnja rođeni su Antun Mažuranić i Antun Gustav Matoš
Zanimljiva povijesna podudarnost veže dva neizbrisiva imena hrvatske kulture i politike. Na blagdan svetog Antuna, točno 13. lipnja, rođena su dvojica intelektualnih gorostasa koji su… Pročitaj više: Na današnji dan 13. lipnja rođeni su Antun Mažuranić i Antun Gustav Matoš - Održan 21. Memorijal “Treći travanj” u Belišću
U Belišću održan 21. Memorijal “Treći travanj” u čast poginulim braniteljima 107. brigade, uz sportsko natjecanje i zajedništvo suboraca. Belišće – U sklopu Dana otvorenih… Pročitaj više: Održan 21. Memorijal “Treći travanj” u Belišću - “Misli na svoje zdravlje”: Besplatni pregledi u Dardi pokazali zašto je preventiva ključna za branitelje
Povodom Dana otvorenih vrata udruga, u Dardi je održana hvalevrijedna javnozdravstvena akcija “Misli na svoje zdravlje”. Kroz besplatne preglede i ugodno druženje, zdravlje branitelja, umirovljenika… Pročitaj više: “Misli na svoje zdravlje”: Besplatni pregledi u Dardi pokazali zašto je preventiva ključna za branitelje - Miletić podnio kaznenu prijavu protiv vodećih ljudi Hrvatskog stolnoteniskog saveza
Nova afera HSTS ozbiljno potresa hrvatski sportski svijet. Saborski zastupnik Mosta, Marin Miletić, predao je opsežnu kaznenu prijavu protiv vodećih ljudi Hrvatskog stolnoteniskog saveza. Uz… Pročitaj više: Miletić podnio kaznenu prijavu protiv vodećih ljudi Hrvatskog stolnoteniskog saveza
