Na današnji dan, 17. svibnja 1995. godine, Zastupnički dom Sabora Republike Hrvatske donio je Zakon o Uredu za nacionalnu sigurnost (UNS). Iako to nije bila borbena akcija na bojišnici, ovaj je zakonodavni potez bio jednako važan za ishod Domovinskog rata. U mjesecima između operacija „Bljesak” i „Oluja”, Hrvatska je ovim zakonom profesionalizirala svoju obavještajnu mrežu, stavivši je u strogi zakonski okvir.
U proljeće 1995. godine, Hrvatska se nalazila u prijelomnom trenutku. Iako je Ured za nacionalnu sigurnost (UNS) de facto postojao još od 1993. godine odlukom predsjednika Franje Tuđmana (naslijedivši raniji Ured za zaštitu ustavnog poretka – UZUP), bilo je nužno cjelokupni sigurnosno-obavještajni aparat staviti pod jasnu zakonsku regulativu.
Tijek donošenja: Politička “akcija” uoči Oluje
Tijek događaja ovdje nije podrazumijevao oružje, već intenzivne parlamentarne rasprave. Bilo je to vrijeme neposredno nakon uspješne vojne operacije Bljesak (početak svibnja 1995.). Državni vrh bio je svjestan da će nadolazeća operacija Oluja zahtijevati besprijekornu koordinaciju svih tajnih službi, vojne obavještajne komponente i policije.
Zastupnički dom Sabora RH je 17. svibnja 1995. izglasao ovaj akt, a službeno ga je 1. lipnja 1995. proglasio predsjednik Republike. Tim je činom cjelokupna hrvatska “nevidljiva bojišnica” dobila svoja jasna pravila igre.
Svrha: Uvođenje reda u obavještajni labirint
Glavna svrha Zakona o UNS-u bila je usklađivanje, usmjeravanje i nadzor rada svih državnih tijela koja su se bavila nacionalnom sigurnošću. Zakon je striktno definirao unutarnju arhitekturu Ureda, podijelivši ga na tri ključna stupa:
- Hrvatska izvještajna služba (HIS): Središnja analitička i obavještajna ustanova zadužena za vanjsko djelovanje i strateške procjene.
- Nadzorna služba: Tijelo koje je imalo zadatak kontrolirati zakonitost rada samih obavještajaca.
- Stožer osiguranja: Služba zadužena za protuobavještajnu zaštitu i fizičko osiguranje najviših državnih dužnosnika (Predsjednika, Vlade, Sabora) i štićenih objekata.
UNS-om je upravljao predstojnik kojeg je izravno imenovao i razrješavao predsjednik Republike, čime je osigurana centralizirana zapovjedna linija u ratnim uvjetima.
Pravosudni i zakonski proces: Od nadzora do ukidanja
Umjesto klasičnog pravosudnog procesa koji viđamo kod kriminalističkih akcija, “epilog” ovog Zakona ogleda se u uspostavi pravnog nadzora. Zakon je omogućio da nadzor nad zakonitošću rada obavještajne zajednice vrši Zastupnički dom Sabora, odnosno njegov Odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost. To je bio prvi ozbiljan korak prema demokratskoj, civilnoj kontroli tajnih službi u mladoj hrvatskoj državi.
Ovaj je zakonodavni okvir odradio svoju najvažniju povijesnu zadaću tijekom oslobodilačkih operacija 1995. te u razdoblju mirne reintegracije Podunavlja. Zakon o UNS-u bio je na snazi sve do ožujka 2002. godine, kada je, u promijenjenim mirnodopskim i političkim okolnostima, donesen novi Zakon o sigurnosnim službama RH, kojim je UNS i formalno prestao postojati, ostavivši iza sebe neizbrisiv trag u obrani suvereniteta.
Izvor foto naslovnice: SOA
- Papa Lav XIV. s Trga svetog Petra: “Uzašašće nije daleko obećanje, već putokaz nade i ljudskosti”
U današnjem obraćanju Regina Caeli s Trga sv. Petra, papa Lav XIV. pozvao je vjernike na nasljedovanje Isusova puta uzašašća, upozorivši pritom na nužnost očuvanja… Pročitaj više: Papa Lav XIV. s Trga svetog Petra: “Uzašašće nije daleko obećanje, već putokaz nade i ljudskosti” - Krunidba Kolomana 1102.: Kako je zapečaćena sudbina hrvatskih zemalja
U Biogradu na Moru, drevnoj prijestolnici hrvatskih vladara, na današnji je dan 1102. godine okrunjen ugarski kralj Koloman iz dinastije Arpadovića. Ovaj događaj nije bio… Pročitaj više: Krunidba Kolomana 1102.: Kako je zapečaćena sudbina hrvatskih zemalja - Zakon o UNS-u 1995.: Kako je stvoren temelj hrvatske obavještajne zajednice
Na današnji dan, 17. svibnja 1995. godine, Zastupnički dom Sabora Republike Hrvatske donio je Zakon o Uredu za nacionalnu sigurnost (UNS). Iako to nije bila… Pročitaj više: Zakon o UNS-u 1995.: Kako je stvoren temelj hrvatske obavještajne zajednice - Akcija Jaguar 1992.: Oslobađanje brda Križ i Zadra
Samo jedan pregovarački potez, megafon i nezapamćena vojna odvažnost bili su dovoljni da se okonča višemjesečni teror nad zadarskim zaleđem. Na današnji dan, 17. svibnja… Pročitaj više: Akcija Jaguar 1992.: Oslobađanje brda Križ i Zadra - Inkluzivni dodatak: Nova prava, stari birokratski problemi
Inkluzivni dodatak trebalo je olakšati život osobama s invaliditetom objedinjavanjem socijalnih naknada. No, umjesto pojednostavljenja, sustav je pred nasljednike preminulih korisnika stavio gotovo nepremostive birokratske… Pročitaj više: Inkluzivni dodatak: Nova prava, stari birokratski problemi - Eurosong 2026: Bugarska slavila sa 516 bodova
Beč je noćas bio središte glazbenog svijeta! Jubilarno 70. izdanje “Eurosong 2026” donijelo je uvjerljivu pobjedu Bugarskoj i grupi DARA, dok je hrvatska senzacija, grupa… Pročitaj više: Eurosong 2026: Bugarska slavila sa 516 bodova - Svečano obilježena 35. obljetnica 2. gardijske brigade “Gromovi”
U Zagrebu je svečano obilježena 35. obljetnica 2. gardijske brigade “Gromovi”. Uz nazočnost državnog vrha, odana je počast herojima koji su obranili Hrvatsku. ZAGREB, 16.… Pročitaj više: Svečano obilježena 35. obljetnica 2. gardijske brigade “Gromovi” - Obilježena 81. obljetnica Bleiburške tragedije i Križnog puta
Svetom misom ispred crkve Muke Isusove u Maclju i komemoracijom na zagrebačkom Mirogoju, dostojanstveno je obilježena 81. obljetnica Bleiburške tragedije i Križnog puta hrvatskog naroda.… Pročitaj više: Obilježena 81. obljetnica Bleiburške tragedije i Križnog puta - Obilježavanje Dana obitelji u Ljeskovici
U toploj i emotivnoj atmosferi, Dom Ljeskovica svečano je proslavio Dan obitelji. Bogat kulturno-zabavni program, ispunjen pjesmom, folklorom, igrokazima i dirljivim životnim pričama, ponovno je… Pročitaj više: Obilježavanje Dana obitelji u Ljeskovici - Ugašena Udruga hrvatskih branitelja Antunovac – Ivanovac
Dugogodišnji rad na očuvanju sjećanja na žrtve Domovinskog rata, podizanje spomen-obilježja i izdavanje povijesnih svjedočanstava doživjeli su svoj službeni kraj. Na izvanrednoj skupštini održanoj u… Pročitaj više: Ugašena Udruga hrvatskih branitelja Antunovac – Ivanovac
