Na današnji dan, 17. svibnja 1995. godine, Zastupnički dom Sabora Republike Hrvatske donio je Zakon o Uredu za nacionalnu sigurnost (UNS). Iako to nije bila borbena akcija na bojišnici, ovaj je zakonodavni potez bio jednako važan za ishod Domovinskog rata. U mjesecima između operacija „Bljesak” i „Oluja”, Hrvatska je ovim zakonom profesionalizirala svoju obavještajnu mrežu, stavivši je u strogi zakonski okvir.
U proljeće 1995. godine, Hrvatska se nalazila u prijelomnom trenutku. Iako je Ured za nacionalnu sigurnost (UNS) de facto postojao još od 1993. godine odlukom predsjednika Franje Tuđmana (naslijedivši raniji Ured za zaštitu ustavnog poretka – UZUP), bilo je nužno cjelokupni sigurnosno-obavještajni aparat staviti pod jasnu zakonsku regulativu.
Tijek donošenja: Politička “akcija” uoči Oluje
Tijek događaja ovdje nije podrazumijevao oružje, već intenzivne parlamentarne rasprave. Bilo je to vrijeme neposredno nakon uspješne vojne operacije Bljesak (početak svibnja 1995.). Državni vrh bio je svjestan da će nadolazeća operacija Oluja zahtijevati besprijekornu koordinaciju svih tajnih službi, vojne obavještajne komponente i policije.
Zastupnički dom Sabora RH je 17. svibnja 1995. izglasao ovaj akt, a službeno ga je 1. lipnja 1995. proglasio predsjednik Republike. Tim je činom cjelokupna hrvatska “nevidljiva bojišnica” dobila svoja jasna pravila igre.
Svrha: Uvođenje reda u obavještajni labirint
Glavna svrha Zakona o UNS-u bila je usklađivanje, usmjeravanje i nadzor rada svih državnih tijela koja su se bavila nacionalnom sigurnošću. Zakon je striktno definirao unutarnju arhitekturu Ureda, podijelivši ga na tri ključna stupa:
- Hrvatska izvještajna služba (HIS): Središnja analitička i obavještajna ustanova zadužena za vanjsko djelovanje i strateške procjene.
- Nadzorna služba: Tijelo koje je imalo zadatak kontrolirati zakonitost rada samih obavještajaca.
- Stožer osiguranja: Služba zadužena za protuobavještajnu zaštitu i fizičko osiguranje najviših državnih dužnosnika (Predsjednika, Vlade, Sabora) i štićenih objekata.
UNS-om je upravljao predstojnik kojeg je izravno imenovao i razrješavao predsjednik Republike, čime je osigurana centralizirana zapovjedna linija u ratnim uvjetima.
Pravosudni i zakonski proces: Od nadzora do ukidanja
Umjesto klasičnog pravosudnog procesa koji viđamo kod kriminalističkih akcija, “epilog” ovog Zakona ogleda se u uspostavi pravnog nadzora. Zakon je omogućio da nadzor nad zakonitošću rada obavještajne zajednice vrši Zastupnički dom Sabora, odnosno njegov Odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost. To je bio prvi ozbiljan korak prema demokratskoj, civilnoj kontroli tajnih službi u mladoj hrvatskoj državi.
Ovaj je zakonodavni okvir odradio svoju najvažniju povijesnu zadaću tijekom oslobodilačkih operacija 1995. te u razdoblju mirne reintegracije Podunavlja. Zakon o UNS-u bio je na snazi sve do ožujka 2002. godine, kada je, u promijenjenim mirnodopskim i političkim okolnostima, donesen novi Zakon o sigurnosnim službama RH, kojim je UNS i formalno prestao postojati, ostavivši iza sebe neizbrisiv trag u obrani suvereniteta.
Izvor foto naslovnice: SOA
- Vukovarska ada: Besplatan prijevoz i bogat ljetni program kreću 20. lipnja
I ove godine omiljeno ljetno odredište, Vukovarska ada, spremno dočekuje kupače uz osiguran besplatan prijevoz iz centra grada. I ove godine omiljeno ljetno odredište, Vukovarska… Pročitaj više: Vukovarska ada: Besplatan prijevoz i bogat ljetni program kreću 20. lipnja - Od Malih vezova do velike povorke: Predstavljen program 60. Đakovačkih vezova
U Maloj vijećnici Grada Đakova svečano su predstavljeni jubilarni 60. Đakovački vezovi, najveća tradicijska manifestacija istočne Hrvatske koja će od 19. lipnja do 5. srpnja… Pročitaj više: Od Malih vezova do velike povorke: Predstavljen program 60. Đakovačkih vezova - Otvoren Farm Show 2026 u Osijeku
Najveći sajam poljoprivredne mehanizacije Farm Show 2026 otvorio je svoja vrata na sportskom aerodromu Čepin uz najave potpora i fokus na preradu. Najveći sajam poljoprivredne… Pročitaj više: Otvoren Farm Show 2026 u Osijeku - Dan kada se prva hrvatska trobojnica ponosno zavijorila nad Zagrebom!
Veličanstveno ustoličenje koje je doživio ban Jelačić 1848. godine nije bilo samo iskaz vojne moći, već i ključni trenutak rađanja službene hrvatske trobojnice. Danas, gotovo… Pročitaj više: Dan kada se prva hrvatska trobojnica ponosno zavijorila nad Zagrebom! - Kako je Hrvatski sabor 1604 proglasio katoličanstvo jedinom vjerom i stvorio geopolitički štit prema Osmanlijama.
U burnom vremenu europske reformacije i neprestanih osmanskih prijetnji, Hrvatski sabor 1604 donosi radikalnu i povijesnu odluku: katolička vjera postaje jedina zakonski priznata na teritoriju… Pročitaj više: Kako je Hrvatski sabor 1604 proglasio katoličanstvo jedinom vjerom i stvorio geopolitički štit prema Osmanlijama. - Apostolski pohod pape Benedikta XVI. Republici Hrvatskoj
Povijesni posjet pape Benedikta Republici Hrvatskoj 2011. godine pod geslom “Zajedno u Kristu” duboko je obilježio hrvatsko društvo. Pročitajte sveobuhvatnu analizu koja otkriva zašto je… Pročitaj više: Apostolski pohod pape Benedikta XVI. Republici Hrvatskoj - Prijelomni trenuci hrvatske državotvornosti: Između revolucija i mirovnih sporazuma
Datum 4. lipnja donio je dva prijelomna trenutka. Saznajte kako su ban Jelačić i Trianonski ugovor zauvijek promijenili ono što je hrvatska povijest. Proces formiranja… Pročitaj više: Prijelomni trenuci hrvatske državotvornosti: Između revolucija i mirovnih sporazuma - Kad malo selo pjeva iz petnih žila: Stružec oživio uz 42. Zlatni glas Moslavine!
Zamislite mjesto koje prema starim popisima broji jedva osamstotinjak duša, a onda u jednoj jedinoj večeri pod svojim krovom okupi više od 450 posjetitelja. Zvuči… Pročitaj više: Kad malo selo pjeva iz petnih žila: Stružec oživio uz 42. Zlatni glas Moslavine! - Svetkovina Tijelova: Otajstvo i tradicija
Svetkovina Tijelova jedan je od najslikovitijih blagdana koji danas, 4. lipnja 2026. godine, izvodi tisuće vjernika na ulice. Od monumentalnih procesija u osječkoj konkatedrali do… Pročitaj više: Svetkovina Tijelova: Otajstvo i tradicija - Trijumf hrvatske doktrine: Operacija “Skok 2”
Najzahtjevnije i najkrvavije razdoblje naše novije povijesti, Domovinski rat, svjedoči o trnovitom putu od slabo naoružanih branitelja do visoko profesionalne, pobjedničke oružane sile. Događaji koji… Pročitaj više: Trijumf hrvatske doktrine: Operacija “Skok 2”
