Kozmetičke Izmjene I Ignoriranje Zviždača: Udruga Pomak O Prijedlogu Izmjena Zakona O Zaštiti Prijavitelja Nepravilnosti

Zagreb, 20. srpnja 2025. – Aktualne izmjene Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti (ZZPN) koje su puštene u javnu proceduru e-savjetovanja izazvale su oštre reakcije iz redova onih koji bi tim zakonom trebali biti najzaštićeniji – zviždača. Među njima je i Adrijana Cvrtila, predsjednica udruge Pomak i poznata zviždačica, koja je putem svog Facebook profila izrazila zabrinutost i ogorčenje sadržajem predloženih izmjena te načinom na koji su donesene.

„Kozmetičke izmjene zakona i iživljavanje nad zviždačima se nastavlja. Sramite se svi vi koji ste napisali ove izmjene Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti“, napisala je Cvrtila, uz objavu dopisa koji je udruga Pomak uputila Savjetu za sprječavanje korupcije – tijelu koje je u užem sastavu kreiralo ovaj prijedlog izmjena.

U dopisu, udruga traži zapisnik s ključnog sastanka Savjeta održanog 11. travnja, koji im do danas nije dostavljen unatoč ponovljenim zahtjevima. Ističu kako je izostanak transparentnosti i isključivanje predstavnika civilnog društva iz procesa odlučivanja izravno suprotno preporukama koje je iznijela i pučka pravobraniteljica.

„Sazivanje sastanaka u užem sastavu bez jasnih kriterija ne smatramo transparentnim radom“, navodi se u dopisu te podsjeća da je Ministarstvu pravosuđa preporučeno jasno propisivanje kriterija za osnivanje i sastav radnih skupina koje izrađuju zakonske prijedloge. Ignoriranje tih preporuka ne samo da narušava vjerodostojnost reformi, nego i dovodi u pitanje stvarnu političku volju za suzbijanje korupcije.

Udruga Pomak, koja okuplja same prijavitelje nepravilnosti, dala je konkretne preporuke za izmjene zakona, uključujući i ukidanje imovinskog cenzusa za ostvarivanje prava na pravnu pomoć zviždača. No, sve je odbijeno uz obrazloženje „žurnosti postupka“. Jedna od ključnih preporuka odnosila se na osiguranje besplatne primarne i sekundarne pravne pomoći za sve prijavitelje nepravilnosti, bez imovinskog cenzusa. Što samo dodatno potvrđuje osjećaj da se korupcija više formalno „odrađuje“ nego stvarno rješava.

„Ako doista želimo biti društvo s nultom tolerancijom na korupciju, umjesto kozmetičkih promjena potrebno je donijeti zakon koji će prijaviteljima nepravilnosti donijeti efikasnu i sveobuhvatnu zaštitu“, naglašava udruga Pomak u dopisu.

Adrijana Cvrtila upozorava i na širu sliku – Hrvatska je i dalje među državama s najvišom percepcijom korupcije u EU, a zakonodavni pristup koji ignorira konkretne i kvalificirane prijedloge zviždača samo dodatno potvrđuje tu percepciju. Posebno je zabrinjavajuće što institucije koje imaju neposredno iskustvo s problemima zviždača i prate provedbu zakona nisu uključene u odlučivanje, već su iz postupka jednostavno – isključene.

Uoči mogućeg članstva Hrvatske u OECD-u, što podrazumijeva i visoke standarde u području vladavine prava i borbe protiv korupcije, ovakav odnos prema zviždačima mogao bi biti ozbiljan reputacijski rizik za državu. Jer kako ističe udruga Pomak – bez stvarne zaštite onih koji prijavljuju nepravilnosti, nijedna borba protiv korupcije ne može biti uspješna.

Udruga Pomak još jednom apelira: Umjesto brzopletih i površnih poteza, donesimo zakon koji neće vrijeđati one koje bi trebao štititi. Jer gdje zviždači nemaju glas – tamo korupcija cvjeta.

Izvor: Facebook/ Adrijana Cvrtila